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　　申慱亚洲官方网：市政府新闻办于4月7日（星期五）14：00，在市政府新闻发布厅召开“贯彻落实党的二十大精神 推动全市经济社会高质量发展 县（市）区专场系列新闻发布会第七场——昌邑区专场”。昌邑区委常委、副区长李海涛先生，昌邑区副区长苑玉建先生，昌邑区副区长郭一明先生出席并回答了记者提问。中国新闻社、申慱亚洲官方网：日报、申慱亚洲官方网：广播电视台、中国申慱亚洲官方网：网、江城日报、申慱亚洲官方网：市广播电视台、江城晚报、松花江网、申慱亚洲官方网：乌拉圈、申慱亚洲官方网：雾凇台等12家媒体的16名记者参会。申慱亚洲官方网：市委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。

　　肖模喜：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家下午好！欢迎参加申慱亚洲官方网：市政府新闻办召开的“贯彻落实党的二十大精神 推动全市经济社会高质量发展 县（市）区专场系列新闻发布会”。

　　今天是系列新闻发布会第七场——昌邑区专场。昌邑区位于申慱亚洲官方网：市区中西部，地处国家级城乡融合试验区长吉接合片区，是全市人口最多、商贸业最发达、交通最便利的中心城区，拥有独特的地理、文化、经济和资源优势。近年来，昌邑区全面实施“一一六七”总体发展战略，坚持以项目为载体扩大投资、以市场为导向促进消费、以园区为主体振兴产业，着力提升产业质效、培育发展动能，现代农业、现代服务业、现代商贸业和文化旅游产业四大主导产业规模质量不断提升，都市工业、信息产业和大健康产业三大新兴产业加快发展，经济社会保持了良好的发展态势。

　　为了使媒体朋友更加深入了解昌邑区各方面发展优势和特点，今天我们邀请到昌邑区委常委、副区长李海涛先生，请他向大家详细介绍昌邑区经济社会发展有关情况。出席今天新闻发布会的还有昌邑区副区长苑玉建先生，昌邑区副区长郭一明先生，他们将共同回答记者提问。

　　首先，请李海涛先生介绍相关情况。

　　李海涛：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！非常高兴能够在这里向大家介绍昌邑区经济社会发展情况。我代表昌邑区委、区政府向关心支持昌邑经济社会发展的媒体朋友们，表示衷心的感谢！

　　2022年我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，以确定性工作应对不确定性形势，各项工作实现良好开局。

　　一是产业结构持续优化。成功获批全省唯一以大宗作物为产业特色的国家级现代农业产业园，建设高标准农田6.48万亩，荣兴生态农业发展有限公司获评省级农业产业化重点龙头企业。天宇科技有限公司等11户企业通过国家科技型中小企业评价，神舟炭纤维有限公司等5户企业获评省级“专精特新”中小企业。省级乡村旅游经营单位发展到33家，文庙博物馆荣升为国家3A级旅游景区，“百年东市”晋升为国家级旅游休闲街区创建单位。

　　二是项目为主扩大投资。强化内引外联，成立10个产业链招商组，谋划吉电绿色能源等重点项目50个，青岛特锐德综合能源站等9个重大项目实现签约，总投资额达78亿元。包装债券项目6个，获批债券资金1亿元。2022年我区开复工投资5000万元以上项目38个，总投资152.88亿元，年度计划投资22.86亿元，列入全市“三早”重点项目22个。

　　三是民生福祉不断提升。深入开展就业服务专项行动，城镇新增就业8306人，转移农村劳动力1.3万人次，乾丰园社区获评全市唯一国家级充分就业社区。投资1.23亿元，维修改造世纪新村等16个老旧小区、九台街等11条支路巷路，新建口袋公园14处、生态公厕24个。投资472万元，养护农村公路206.2公里，修复水毁涵洞187座，治理河道13.2公里，改造农村厕所500户。栽植树木11630棵，补植草坪1.8万平方米，迹地造林1196.6亩，桦皮厂镇、左家镇获评市级乡村振兴示范镇。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是昌邑抢抓新一轮发展机遇、凝心聚力推动高质量发展的关键一年。我们将坚持稳中求进的工作总基调，全面落实省“一主六双”高质量发展战略和市“四六四五”发展战略，继续实施“一一六七”发展战略，将“十大行动”全面融入到“七大攻坚战”及高质量发展先行区、高品质生活示范区、高效能治理样板区建设实践中，奋力吹响推动我市建设全省副中心城市的冲锋号。

　　一是构建现代产业体系。进一步突出农业基础性地位，高标准建设国家级现代农业产业园，积极推动农产品外销仓储物流及销售服务平台等重点项目竣工见效，逐步完善丰富良种繁育、精深加工、稻米检测等园区功能，加快原种场资源整合，推进农科院科研试验基地项目落位，全力构建绿色高效、设施先进、效益显著的现代农业发展新格局。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，依托都市工业产业园政策、区位、配套等优势，围绕高端装备制造、节能环保、电子信息等重点领域加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、产业带动好、市场竞争力强的行业龙头企业，推动都市工业集聚发展。坚持生产性服务业专业化高端化、生活性服务业品质化多样化的发展方向，加强“百年东市”辐射能力，启动空中文化广场、智慧东市等项目建设，全力推动太原街观光美食、成都路参茸特产等特色步行街多元化发展，打造功能完备、业态丰富、街景融合的城市消费新地标。抢抓哈达湾片区建设有利契机，推动中农申慱亚洲官方网：智慧冷链产业城项目落地建设。

　　二是增强发展内生动力。把项目作为经济工作的第一抓手，结合新一轮政策支持导向和产业链上下游，从全区实际出发，发挥资源优势和产业优势、突出地方特色，以“产业基础高级化、产业链现代化”为目标，聚焦发展“六新产业”、建设“四新设施”，科学谋划一批建设性、标准型的产业项目，保持动态谋划储备项目不少于50个、总投资额不低于300亿元。截至目前我区已开复工5000万元以上项目18个，下一步，我们将努力推动都市工业产业园二期等18个重点项目尽快开复工建设，努力以高水平项目建设促进高质量发展。加强夜间经济整体规划布局，通过“文商旅体”等跨界融合，整合聚集优势资源打造金地里里“敢集”、财富广场音乐节等夜间消费场景，努力形成别具特色、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。整合发展“节庆经济”，培育做强盛夏啤酒节、金秋丰收采摘节等特色品牌，组织开展主题促销活动200场以上，促进消费市场回暖向好。

　　三是提高人民幸福指数。持续提升城市品质，计划投资2.36亿元，对桃北小区等18个老旧小区、林荫路等10条街路进行综合改造。栽植花卉灌木等5.2万株，新增城市绿化面积5万平方米，新建“口袋公园”11处，打造绿化提升街路4条，把绿色镶嵌在大街小巷、绘就在群众身边。深入实施乡村振兴，修建“四好农村路”20公里以上，改建农村桥梁3座，养护农村公路204公里，持续开展绿化美化提升行动，植树造林2000亩，绿化公路74公里。更大力度推进村庄清洁行动，围绕干净整洁有序总体目标，创建千村示范村9个，打造美丽庭院、干净人家300户，让“千村一面”变为“一村一景”。加强生态文明建设，扎实开展燃煤锅炉达标排放、秸秆全域禁烧、“小散乱污”企业综合整治三项攻坚行动，确保空气质量只升不降。依托北方地区清洁取暖试点，加快规划建设新型能源体系，抢占绿色发展先机，谋划实施建筑垃圾资源化利用等循环经济项目，努力实现减污降碳协同增效。

　　在今年的工作中，昌邑区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，切实抓好投资建设、城乡治理和民生福祉等工作，用实绩实效为我市打造全省副中心城市贡献昌邑力量。

　　谢谢。

　　肖模喜：

　　感谢李海涛先生的发布。

　　下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意，提问前，请先介绍自己所代表的媒体机构。

　　中国新闻社记者：昌邑区把2023年确定为“高质量发展攻坚突破年”，具体实施路径都有哪些？

　　李海涛：

　　感谢您的提问。

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，围绕申慱亚洲官方网：市“打造全省副中心城市”奋斗目标，昌邑区委、区政府将2023年确定为“高质量发展攻坚突破年”，以“七大攻坚战”为实践载体，推动全区经济社会高质量发展。

　　“七大攻坚战”具体实施的路径：一是招商引资上重质量、增动能。聚焦电子信息、装备制造、生态环保、医药健康、现代农业、现代服务业、现代商贸业、文化旅游等产业组建8个产业链招商组，在点题招商、招大引强上求突破。通过以商招商、对口招商、驻点招商等方式方法，优化服务机制，力争2023年全区招商引资正式合同投资额、工业项目正式合同投资额、招商引资实际到位资金三项指标同比增长10%以上，工业项目投资占比50%以上。二是在财政增收上保重点、防风险。鼓励金融机构释放更多资源流向实体经济，正确处理好减税降费和财政增收的关系，全面提升税源排查管控水平，确保2023年区本级财政收入实现3亿元，同比增长30%。抢抓机遇积极争取政策、项目支持，最大力度争取债券额度。积极防范化解隐性债务风险，坚决遏制隐性债务增量。三是在工业振兴上抓转型、促提升。按照“一年稳增、二年加速、三年攻坚”总策略，全力做好优化营商环境工程、经济总量培育工程、中小企业提质赋能工程、开发区提升跃进工程、“专精特新”发展工程、农副产品加工集群发展工程，实现工业总量、工业总量占比、工业载体数量“三突破”和产业集群、园区发展、优势企业、创新能力“四提升”目标。四是在民营经济上优环境、增信心。深入实施培育壮大市场主体三年行动，全力做好提振民营企业家信心攻坚工程、推动民营经济提质增量攻坚工程、破解民营经济发展难题攻坚工程、搭建民营经济服务平台攻坚工程，推动民营经济发展取得突破性进展，经济活力显著增强，产业结构优化调整，助力各类民营经济实体在复杂环境中稳中求进、提质升级、提能提效。五是在历史问题上动真格、更坚决。坚持把化解处置历史遗留问题作为建设和谐昌邑、平安昌邑的重要抓手，着力攻克一批企业改制、资产处置、安置补偿等“卡脖子”难题，推动解决“回迁难”“补偿难”“拆违难”“违法信访打处难”等十方面问题。六是在基层治理上树标杆、作示范。坚持把党建引领贯穿基层治理全过程各方面，巩固拓展“基层建设年”成果，深化街道（乡镇）管理体制改革，增强网格治理效能，逐步实现党建引领基层治理机制更加完善，基层政权更加有力，基层公共服务更加精准高效，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。七是在能力作风上展形象、提效能。把学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将思想淬炼、政治历练、专业训练与实战锻炼有机融合，通过组织集中轮训、现场实训、专业集训、线上网训、实践施训等方式，推动干部能力大提升。

　　谢谢。

　　申慱亚洲官方网：日报记者：请问今年昌邑区在助推民营经济提质升级方面将做哪些努力？

　　苑玉建：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　为了贯彻落实党的二十大关于“促进民营经济发展”的战略部署，2月份我区制定出台了《昌邑区民营经济发展壮大攻坚战工作方案》，3月份召开了营商环境建设大会，出台了《关于进一步做好重点企业服务的工作意见》，和申博体育、市场、信用、要素、法治等五个环境的优化提升《实施方案》，从四个方面着手，加力支持民营经济振兴发展。

　　一是打赢提振民营企业家信心攻坚工程，合力形成重视、尊重、支持的浓厚氛围。通过举办“昌邑区企业家节”、优秀企业家访谈、聘请优秀民营企业家担任经济发展顾问、建立企业宁静日等形式为全区民营经济载体持续营造良好的发展环境。目前，我区举办了企业家串门、企业家座谈会、入户走访等相关活动10余场，切实帮助企业协调和解决了一些制约发展的现实问题。

　　二是推动民营经济提质增量攻坚工程，切实推进民营企业转型升级。通过开展中小企业梯度培育行动计划，探索设立产业引导基金，建立全周期孵化体系，引导扶持“个转企”、“小升规”等措施强化市场主体建设。建立“双招双引”，推动“以商招商”，突出招引“四新”经济，鼓励民营企业来昌邑设立总部。今年，我区已新增省级专精特新企业4户，计划培育高新技术企业9户。

　　三是破解民营经济发展难题攻坚工程，促进民营企业加快发展。通过抓“资金”，减“税费”，发挥“信易贷”和市级“产融服务合作平台”的作用，建立“对接会+入企”的综合模式，促进“线上融资信息牵线、银企线下结缘”。年初以来我区已经组织开展专项银企对接会2场，带领各金融机构深入有资金需求企业实地走访十余次。目前，银行机构和企业初步达成合作意向1亿余元。

　　四是搭建民营经济服务平台攻坚工程，形成齐心协力推动民营经济高质量发展的生动局面。通过建立“交流合作”平台、“助企服务”平台和“创新发展”平台，进一步完善服务民营经济发展机制。通过搭建“昌邑区与温州鹿城区民营企业交流”平台，实施“四送助企”“四站暖企”“入企五问”等，为民营企业提供金融、法律、人才、政策等综合服务。今年，我区开设了“一站式”企业服务营商驿站，已为11户企业办理了信用修复。

　　下一步，我区将继续有的放矢加大对民营企业的扶持力度，坚定不移、坚持不懈支持民营经济实现高质量发展。

　　谢谢。

　　申慱亚洲官方网：广播电视台记者：作为全市主城区中唯一保留工业用地的地区，昌邑区适时建立了都市工业产业园，接下来，昌邑区将采取哪些措施推动工业振兴发展呢？

　　郭一明：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　年初以来，按照昌邑区委、区政府关于“高质量发展攻坚突破年”的总体部署，我们在推动工业振兴方面，进行了深入的谋划研究，制定了三年攻坚方案，决心通过实施“六大工程”，全力实现“三突破、四提升”攻坚目标，重塑昌邑现代化工业体系。

　　第一，发挥园区载体功能，促进现代产业集聚发展。突出哈达湾经济开发区一线堡垒地位，积极推动都市工业产业园区建设。引导区域生产性服务业企业向都市工业产业园区集聚，以产品研发设计、品牌策划、市场营销等服务，反哺园区工业发展，形成“制造业+服务业”融合发展格局。围绕高端装备制造、电子信息、医药健康等重点领域进行招商引资，引进一批符合园区发展方向的高质量企业，力争年底前都市工业产业园一期企业入驻率达到70%以上。第二，优化整合资源优势，推动农产品加工业快速发展。突出农产品精深加工龙头企业引领，依托老爷岭农业等著名、驰名商标优势，推行建立“企业+合作社+基地+自媒体”发展模式，向下整合农产品小微企业，延伸吸纳产能，建立“金字塔式”配套合作模式。依托申慱亚洲官方网：特色、昌邑特色的“老字号”、知名商号，培育一批拥有核心竞争力的产品品牌、企业品牌，梳理企业间细分市场，引导知名特色企业集聚发展。第三，培育经济总量扩容，引导企业提质赋能。聚焦企业项目建设全流程，开展区级领导精准帮扶，设置融资信贷应急周转资金，强化基础要素跟踪保障，全面提升企业发展质效。深挖盘活存量，整合土地资源，支持企业间收购整合，通过租赁嫁接、资产重组、转产激活等方式，不断吸纳各类企业入驻昌邑。坚持创新驱动，科学规划中小企业提质赋能、专精特新梯次培育等工作，促进科技成果本地快速转化，提升区域经济载体创新能力。第四，优化营商环境，提振发展信心。突出企业家在经济发展中的重要作用，举办企业家节活动，对域内优秀企业家进行表彰奖励，聘请优秀企业家担任经济发展顾问。持续深化申博体育审批“首办负责制”“一次办好”改革，严格执行“企业宁静日”制度，涉企检查推行正面清单管理和联合执法检查。以企业技改项目和生产运行痛点问题为切入点，全力帮助企业纾困解难，增强企业家荣誉感、获得感、归属感，提振企业发展信心。

　　工业是经济发展的基石，工业强则区域强，我们将以更加饱满的热情、更加务实的举措，推动工业经济向更高水平、更高层次迈进，为实现申慱亚洲官方网：市高质量发展贡献昌邑力量！

　　谢谢。

　　中国申慱亚洲官方网：网记者：请问今年昌邑区将围绕哪些方面开展招商引资工作，都有哪些创新的举措？

　　郭一明：

　　感谢记者朋友的提问。

　　今年，按照市委、市政府关于招商引资工作总体部署，昌邑区委、区政府突出招商引资“一号工程”地位，组织实施招商引资攻坚战，将立足现代农业、现代服务业、现代商贸业、文化旅游等主导产业，加快发展都市工业、电子信息和医药健康三大新兴产业，全力提高产业发展层次，构建现代产业体系，夯实经济发展基础。

　　第一，在工作机制方面力求创新突破。把产业链招商作为主攻方向，完善招商机制，夯实招商基础，在招大引强上下功夫。一是深耕细作产业链招商模式。成立昌邑区招商引资攻坚领导小组，由区委书记和区长任双组长；组建电子信息、装备制造、生态环保等8个产业链招商组，抽调16名优秀干部组成专业化招商队伍，建立“周调度”“月总结”“半年赛马”“年度考核”工作机制，构建全周期、全链条的招商模式。二是瞄准锚定招商目标企业。编制产业链招商行动计划和产业链招商地图，明确各产业链负责的重点领域，实现产业规划、项目策划、招商与落地一条龙服务。瞄准500强、上市公司、国企、央企、隐形冠军等重点企业，全力引进产业链关键环节、上下游配套企业，招引一批突破性、带动性、示范性强的重大项目。

　　第二，在方式方法方面力求创新突破。以产业链招商为依托，聚焦国内外重点区域、重点产业、重点企业，加大“走出去”“引进来”力度。一是强化以商招商。发挥广大非公有制经济人才、申慱亚洲官方网：外埠商会的桥梁纽带作用，了解行业发展动态和核心企业投资意向。建立招商顾问制度，举办顾问座谈会、企业家沙龙等活动，充分挖掘投资信息。鼓励校地合作，建立校友资源库，支持更多校友企业家回吉投资兴业。二是用好委托招商。坚持探索市场化、专业化招商模式，依托商协会、行业协会及重点企业，鼓励招商机构或个人参与昌邑区招商引资。加强与国内孵化平台、投资公司交流合作，激活委托招商新动能。三是推动对口招商。利用吉浙对口帮扶有利契机，搭建招商引资桥梁。持续推进昌邑产品与浙江市场、昌邑资源与浙江资本、昌邑制造与浙江创造深入对接，寻求企业、产业、项目的全方位合作。四是拓展网络招商。通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式，开展“屏对屏”招商，利用各类媒体平台推介昌邑投资环境。借助大数据，融合各类招商资源，实行线上搜集信息，线下精准跟踪对接。五是开展驻点招商。发挥招商前哨作用，派驻联络员前往经济发展前沿地区，开展“一远一近”驻点招商，将昌邑区的资源推出去，将远方的企业引进来。

　　新形势下，招商工作已从拼政策、拼资源转变为拼服务、拼未来，我们将进一步提高招商引资工作的能力和水平，保持招商定力，用最大诚意、最优服务、最强保障，推动全区招商引资工作再上新台阶。

　　谢谢。

　　江城日报记者：请介绍一下昌邑区建设国家级现代农业产业园区的相关情况，以及本区现代农业的未来发展将如何定位？

　　苑玉建：

　　感谢你的提问。

　　昌邑区现代农业产业园区于2019年4月被认定为省级农业产业园，2022年1月通过农业农村部专家组评选，获得国家现代农业产业园资格认定。园区以稻米产业为主导，范围涉及5个乡镇62个行政村，规划面积449平方公里，现有耕地面积37.2万亩，其中水田面积25.5万亩。围绕现代农业产业园区建设，目前主要取得了以下成效。

　　一是主导产业发展水平区域领先。园区内形成了集水稻生产技术研发、种植、加工、交易流通、温泉休闲农业旅游等为一体的水稻产业群。水稻产业覆盖率达到65.9%，农产品初加工转化率达到100%。

　　二是技术装备水平明显提升。全区成立了6个产学研基地，拥有专业技术人员350人。现有优良水稻品种40余种，良种覆盖率达98%；区内水稻大棚育秧率100%；拥有220吨智能化水稻催芽设施。机械化水平可达96%。

　　三是绿色发展成效明显。建立绿色发展长效机制，产业园可追溯系统覆盖面积22.45万亩，占产业园水稻种植总面积的88%。绿色有机认证水稻种植面积达14万亩，占水稻种植面积的54.9%，水稻绿色防控技术覆盖面积达15.6万亩，农产品质量安全抽检合格率达到100%。全区农产品区域公共品牌2个，中国驰名商标2个。

　　四是联农带农效果显著。全区龙头企业达到27户，合作社101个，家庭农场37个，带动就业人数2.66万人，转移就业农民人均增收1万余元。

　　下一步，我区将在建设好、运营好现代农业产业园区的基础上，主要做好以下几个方面工作。

　　一是优化产业功能布局和产业结构。发展绿色农业，做优做强主导产业。围绕产业园10个项目的实施，加快发展特色优势产业和高效生态农业，全力建设现代水稻产业发展集聚区，巩固现代稻米产业群格局，同时优化水稻之外的种植经营结构，推进产加销结合，加快三产融合发展进程。

　　二是推进土地集约经营和农业产业化联合体建设。今后我们将协助市场推动土地流转，大力培育规模经营、利益联结紧密的新型经营主体，在促进资金、信息、市场、品牌等资源要素共建共享、实现各类经营主体融通经营发展方面提供助力。

　　三是探索现代农业发展新模式，率先实现农业现代化。以规模化水稻基地为依托，促进水稻种植、精深加工、交易、文化旅游和休闲观光农业等优势特色产业，以加快水稻全产业链发展为引领，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，进一步创新并丰富现代农业发展内涵。

　　谢谢。

　　肖模喜：

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！